Protokoll

KF fattade om beslut avfallshantering, VA-plan och utökad budget för sportanläggning i Svanhagen

PROTOKOLL | Kommunfullmäktige höll sammanträde den 8 juni och behandlade ett flertal omfattande ärenden. Protokollet är nu justerat.

Nyheter
Kommunen

Beslut som fattades var bland annat avfallshantering, VA-plan, arkitekturpolicy och en utökad budget för sport- och fritidsanläggningen på Svanängens IP.

Avfallsföreskrifter återremitterades

LF annons

Ärendet om antagande av avfallsföreskrifter återremitterades efter omröstning. Återremissen motiverades med att avfallsföreskrifterna ska ses över för att göra dem lättare att förstå samt skapa en tydlig fördelning av organisationsansvar.

Förslaget till nya avfallsföreskrifter hade tagits fram av Roslagsvatten och skulle ersätta avfallsföreskrifter från 2024. De nya föreskrifterna skulle förtydliga ansvarsfördelningen mellan kommunen och Roslagsvatten, möjliggöra införandet av det nya fastighetsnära insamlingssystemet med fyrfackskärl samt inkludera regler kring eldning. Efter samråd hade ändringar gjorts, bland annat att hämtningsområde 2 endast skulle omfatta öar utan väg-, bro- eller färjeförbindelse.

Omröstning genomfördes där 22 ledamöter röstade för att avgöra ärendet samma dag och 18 röstade för återremiss. Ordföranden konstaterade att ärendet återremitterades med stöd av en minoritet om minst en tredjedel av ledamöterna.

Moderaterna lämnade både en återremissmotivering och ett särskilt yttrande. De menade att flera förändringar föreslås utan att konsekvenserna för kommunens fastighetsägare har analyserats tillräckligt. De efterlyste en översyn av föreskrifterna för att göra dem lättare att förstå samt en tydlig fördelning av organisationsansvar.

Mälaröpartiet ställde sig starkt kritiskt till hanteringen och menade att samrådet visade betydande problem med det föreslagna fyrfackssystemet. De ansåg att processen präglats av en strävan att genomföra en på förhand vald modell snarare än att pröva vilka lösningar som bäst passar Ekerös förutsättningar. De pekade på att kommunen nu tvingas planera och bekosta nya vändplaner och infrastrukturanpassningar för att stora insamlingsfordon ska kunna ta sig fram.

Avfallstaxa antogs trots återremissyrkande

Kommunfullmäktige beslutade att anta avfallstaxa för 2026 som börjar gälla från den 1 juli. Taxan innehåller strukturella förändringar, där den största är införandet av närsorterad förpackningsinsamling för samtliga hushållskunder från den 1 oktober.

Omröstning genomfördes där 22 ledamöter röstade för att avgöra ärendet samma dag och 18 röstade för återremiss. Ordföranden konstaterade att ärendet tidigare hade återremitterats med stöd av en minoritet och att det för att återremittera ärendet igen krävdes stöd av en enkel majoritet. Ärendet behandlades därför samma dag.

Moderaterna, Sverigedemokraterna och Mälaröpartiet reserverade sig mot beslutet.

Moderaterna menade att kommunfullmäktige hade återremitterat ärendet om avfallsföreskrifter och att avfallsföreskrifterna och avfallstaxan är nära sammankopplade. De ansåg att det saknas förutsättningar för att fullt ut bedöma om den föreslagna taxan är korrekt avvägd när föreskrifterna återremitterats.

Sverigedemokraterna såg med växande oro på de återkommande höjningarna av VA-taxan. De ansåg att det inte är rimligt att abonnenter ska belastas med högre kostnader innan de får ta del av den service de åläggs att betala för. De menade att kommunen bör återta full rådighet över den tekniska infrastrukturen.

Mälaröpartiet reserverade sig mot beslutet och menade att det är en direkt följd av en av de största förändringarna av kommunens avfallshantering på många år. De ansåg att underlaget borde ha kompletterats med tydliga konsekvensanalyser och konkreta exempel på hur olika hushåll påverkas ekonomiskt.

VA-plan återremitterades

Ärendet om antagande av VA-plan återremitterades efter omröstning. Återremissen motiverades med att utreda en annan struktur för styrdokumentet där man lyfter ur och skapar bilagor och tydlig ansvarsfördelning samt att det tydligt ska framgå att man ska prioritera det befintliga VA-systemet när man tittar på nya verksamhetsområden och att det ska baseras på fakta.

Kommunen ska enligt vattenmyndigheternas åtgärdsprogram ha en vatten- och avloppsplan som ska säkerställa att miljökvalitetsnormerna för yt- och grundvatten följs. Sedan 2022 finns ett lagkrav att en vattentjänstplan ska tas fram. Ekerö kommun har valt att utveckla den gällande VA-planen så att den även uppfyller de krav som ställs på en vattentjänstplan.

Omröstning genomfördes där 22 ledamöter röstade för att avgöra ärendet samma dag och 18 röstade för återremiss. Ordföranden konstaterade att ärendet återremitterades med stöd av en minoritet om minst en tredjedel av ledamöterna.

Moderaterna menade i sin återremissmotivering att planen omfattar över 100 sidor och innehåller detaljerade utbyggnadsområden, tidsplaner samt prognoser som förändras över tid. Samtidigt saknas tydliga mätbara mål, uppföljningsstruktur och en tillräckligt tydlig ansvarsfördelning. De konstaterade också att kunskapen om kvaliteten i många enskilda vatten- och avloppsanläggningar är begränsad samtidigt som planen innehåller omfattande resonemang om framtida verksamhetsområden.

Sport- och fritidsanläggning återremitterades

Ärendet om godkännande av utökad budget för investeringsprojekt sport- och fritidsanläggning på Svanängens IP återremitterades efter omröstning. Återremissen motiverades med att genomföra en tydlig konsekvensanalys av kostnader och tillgänglighet samt att en barnkonsekvensanalys görs.

Investeringsprojektet innehåller, utöver nya ishallar som ersätter befintliga, en breddning av områdets funktion till en modern, multifunktionell idrotts- och mötesplats. Den planerade anläggningen omfattar två sammanbyggda ishallar anpassade för ishockey, konståkning, paraidrott och allmänhetens åkning. Utöver isverksamheten utvecklas anläggningen till en aktivitets- och mötesplats med funktioner för fotboll, motions- och träningsytor, dans och annan föreningsverksamhet samt café, mötes- och konferensytor.

Framtagna systemhandlingar och kalkyler visar att tidigare angiven investeringsram för projektet inte är tillräcklig för att genomföra funktion och kapacitet enligt angiven inriktning.

Omröstning genomfördes där 24 ledamöter röstade för att avgöra ärendet samma dag och 16 röstade för återremiss. Ordföranden konstaterade att ärendet återremitterades med stöd av en minoritet om minst en tredjedel av ledamöterna.

Miljöpartiet lämnade ett särskilt yttrande där de framhöll att de är i grunden positiva till byggnation av en aktivitetsarena med ishallar men ser stora brister i de underlag som finns. De menade att en tydlig konsekvensanalys borde ha tagits med från början och att hälsa och idrott behöver ske med ett jämlikhetsperspektiv. De ville säkerställa att byggprojektets ökade kostnader inte påverkar bland annat kommunens skolor eller äldre. Trots detta valde de att rösta bifall till förslaget eftersom de ansåg att det är dyrare att skjuta upp projektet.

Arkitekturpolicy antogs

Kommunfullmäktige beslutade att anta Ekerö kommuns arkitekturpolicy som ersätter den tidigare gestaltningspolicyn ”Vackrare Ekerö” från 2015. Arkitekturpolicyn ska utgöra ett stöd för samtal och dialog för alla med intresse för samhällsbyggandet i kommunen. Den ska bidra till att nybyggnation samt om- och tillbyggnader görs med kunskap om platsen och med rumsliga och materiella kvaliteter.

Sverigedemokraterna reserverade sig mot beslutet. De menade att arkitekturpolicyn innehåller flera positiva utgångspunkter men präglas av en grundläggande motsägelse. De ansåg att målet bör vara att skapa byggnader som upplevs som vackra, harmoniska och värda att bevara även av kommande generationer, snarare än byggnader som uppfattas som moderna för sin tid. De efterlyste ett tydligare fokus på skönhet, mänsklig skala, goda proportioner, beständiga material och respekt för den lokala byggnadstraditionen.

Moderaterna välkomnade den nya arkitekturpolicyn i ett särskilt yttrande men menade att det finns vissa brister och felaktigheter. De pekade på att policyn innehåller en karta där det anges att majoriteten av bostäderna på Gällstaö är semesterbostäder, vilket inte stämmer. De ansåg också att dokumentet innehåller formuleringar som är mycket breda och öppna för tolkning.

Mälaröpartiet ställde sig tveksamt till förslaget i ett särskilt yttrande. De ifrågasatte om kommunen ska inta rollen som uttolkare av vad som är vackert eller önskvärt ur ett arkitektoniskt perspektiv. De ansåg att nya byggnader bör utformas med respekt för sin omgivning och bidra till att stärka de värden som gör Ekerö unikt. De menade också att frågan bör föregås av en bred medborgardialog.

Digitaliserings- och IT-policy antogs

Kommunfullmäktige beslutade att anta en ny digitaliserings- och IT-policy som ersätter den tidigare digitaliseringspolicyn från 2016. Kommunstyrelsen får ansvar för det övergripande strategiska arbetet med digitalisering, IT, digital infrastruktur, arkitektur och IT-säkerhet. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att göra erforderliga tillägg i kommunstyrelsens reglemente. Enheten för IT och digitalisering fick i uppdrag att ta fram kommunövergripande riktlinjer, tillämpningsanvisningar och rutiner.

Moderaterna lämnade ett särskilt yttrande där de framhöll att mer behöver göras för att kommande dokument ska få den tydlighet som krävs. De efterlyste tydligare prioriteringar och mål, starkare fokus på effektivisering och kostnadskontroll, större fokus på standardisering samt regelbunden uppföljning. De ansåg också att kommunen bör ha en mer offensiv hållning kring AI och ny teknik samt ett starkare fokus på IT-säkerhet och digital beredskap.

Mälaröpartiet välkomnade uppdateringen men ansåg att policyn är alltför övergripande och saknar den konkretion som krävs för att fungera som ett tydligt styrdokument. De efterlyste tydligare beskrivning av hur digitalisering ska bidra till bättre service, ett tydligare invånarperspektiv, större utrymme för frågor om robusthet och digital beredskap samt en tydligare beskrivning av hur AI ska användas på ett ansvarsfullt sätt.

Revisionsgranskningar informerades om

Kommunfullmäktige noterade information om två fördjupade revisionsgranskningar. Ordföranden för kommunens revisorer informerade om granskningen av kommunens process för beredning av ärenden. Vice ordföranden informerade om granskningen av kommunens hantering av skyddade personuppgifter.

Frågor och interpellationer besvarades

Tre frågor ställdes och besvarades under mötet. Frågorna rörde infartsparkering, Ekerövägen och kvaliteten på handlingar.

Fem interpellationer behandlades. Tre interpellationer ansågs besvarade och rörde gestaltning av ishallsbyggnader vid Svanängen, likställighetsprincipen och skolskjuts efter fritidshem samt faktisk återvinning och producentansvar i kommunens avfallshantering. Två interpellationer bordlades till kommunfullmäktiges sammanträde i december och handlade om levande landsbygd och nedlagda byggplaner på Adelsö samt arbetsplan för mål och budget.

Tio motioner remitterades till kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige remitterade tio motioner till kommunstyrelsen för beredning. Motionerna rörde bland annat arbetstidsförkortning inom äldrevården, översyn av materialval för servering i kommunens skolor, ny modell för upphandling av drift av särskilt boende, trygg och inkluderande skola, införande av SFI, återinförande av kontaktpolitiker inom socialnämndens verksamhetsområde, vackrare och mer levande tätorter, utökad rätt till förskola för barn till föräldralediga, utveckling av Mälaröarna som turistdestination samt snabbare processer för barn med misstänkt NPF-problematik.

Verksamhetsredovisning per mars godkändes

Kommunfullmäktige beslutade att godkänna Ekerö kommuns delårsredovisning per mars samt nämndernas verksamhetsredovisningar. Moderaterna deltog inte i beslutet.

Resultatet för perioden uppgår till 26,9 miljoner kronor, motsvarande 4,8 procent, vilket är 9 miljoner kronor bättre än budget. Avvikelsen förklaras av lägre nettokostnader i verksamheten samt lägre finansiella kostnader och högre skatteintäkter och generella bidrag. Helårsprognosen beräknas till 25,3 miljoner kronor, eller 1,1 procent av skatteintäkter och generella bidrag, vilket är 1,2 miljoner kronor lägre än budget.

Av kommunens 12 effektmål för verksamheten bedöms två vara uppfyllda i hög grad och tio delvis uppfyllda. Prognosen är att ytterligare två mål ska vara i hög grad uppfyllda vid årets slut. Årets investeringsbudget är 526,2 miljoner kronor, varav 57,1 miljoner kronor har disponerats under perioden. Prognosen för årets investeringsutgifter summeras till 437,1 miljoner kronor.

Kommunfullmäktige behandlade tilläggsbudget och flera motioner

Kommunfullmäktige i Ekerö kommun höll sammanträde den 8 juni 2026 och behandlade ett justerat protokoll med flera ärenden. Mötet omfattade bland annat en tilläggsbudget till socialnämnden, rapportering av ej verkställda beslut samt motionssvar inom områden som infrastruktur, utbildning, kultur och krisberedskap.

Tilläggsbudget för nya uppdrag inom socialnämnden

Kommunfullmäktige beslutade att bevilja socialnämnden en tilläggsbudget på 2 300 000 kronor för 2026. Pengarna ska finansiera två nya uppdrag som träder i kraft vid halvårsskiftet: aktivitetskrav för personer som erhåller försörjningsstöd samt medicinskt ansvarig för rehabilitering.

Kostnaderna hade inte beaktats i den ursprungliga budgeten för 2026. Finansieringen sker genom att budgeten för skatteintäkter och generella bidrag revideras upp med motsvarande belopp. Efter beslutet kvarstår årets budgeterade resultat på samma positiva nivå som vid det ursprungliga budgetbeslutet i november 2025.

Redovisning av ej färdigberedda motioner

Kommunfullmäktige noterade informationen om att 22 motioner per den 20 maj 2026 ännu inte är färdigberedda. Redovisningen görs enligt kommunfullmäktiges arbetsordning som kräver att kommunstyrelsen regelbundet rapporterar status för motioner under beredning.

Rapportering av ej verkställda beslut

Fullmäktige godkände socialnämndens rapportering av gynnande beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionsnedsatta som inte verkställts inom tre månader, samt beslut där verkställigheten avbrutits. Rapporten avser perioden fram till den 31 mars 2026 och överlämnades till kommunens revisorer.

Avslag på motion om infartsparkering vid Enlunda

Motionen om att öppna den tillfälliga infartsparkeringen vid den planerade platsen för Enlunda bussdepå avslogs. Motionärerna från Moderaterna ville att parkeringen skulle öppnas igen, men kommunfullmäktige konstaterade att arbete nu pågår på platsen.

I ett särskilt yttrande framförde Moderaterna förståelse för förvaltningens svar men underströk att parkeringen inte borde ha stängts innan arbetet faktiskt påbörjats. De betonade vikten av bättre planering och samordning i framtida projekt för att undvika onödiga konsekvenser för invånare, besökare och näringsidkare.

Naturbruksgymnasium avvisas

Kommunfullmäktige avslog en motion från Sverigedemokraterna om att utreda intresset för och ta fram en plan för uppförande av ett naturbruksgymnasium på Mälaröarna. Sverigedemokraterna, Mälaröpartiet reserverade sig mot beslutet.

Majoriteten hänvisade till att kommunen är positiv till valfrihet och mångfald inom skolväsendet, men att det saknas lagstöd för kommunen att besluta om etablering av fristående skolor. Enligt skollagen fattas sådana beslut av Skolinspektionen. En privat aktör hade tidigare undersökt möjligheten att etablera ett naturbruksgymnasium på Färingsö men bedömde att förutsättningarna inte fanns.

En omfattande undersökning genomfördes 2022 om eventuellt uppstartande av gymnasieskola. Resultatet visade att elever från Mälaröarna primärt valde högskoleförberedande program, och att uppbyggnad av ny gymnasieskola är kostsamt under uppbyggnadstiden. Undersökningen pekade också på att andelen elever som söker yrkesprogram minskat under det senaste decenniet.

Ingen kommunantikvarie tillsätts

Motionen från Mälaröpartiet om att anställa en fast kommunantikvarie avslogs. Mälaröpartiet reserverade sig mot beslutet.

Majoriteten menade att kommunen redan hanterar kulturmiljöfrågor genom flera olika kompetenser: kultursamordnare, stadsarkitekt, strategisk enhet, kommunikatörer, näringslivschef, kulturskola och världsarvssamordnare. Därtill anlitas specialistkompetens från riksantikvarieämbetet, länsstyrelsen och kulturmiljökonsulter vid specifika frågor.

I sitt särskilda yttrande hävdade Mälaröpartiet att det utspridda ansvaret tvärtom talar för behovet av en kommunantikvarie. De menade att när ansvaret är fördelat på flera funktioner saknas kontinuitet, samordning och kunskapsuppbyggnad. Partiet framhöll att Mälaröarna med världsarven Drottningholm och Birka-Hovgården samt många andra kulturmiljöer borde ha en egen permanent antikvarisk kompetens.

Motion om motståndskraft anses besvarad

En motion från Moderaterna om förhöjd motståndskraft i kommunen ansågs besvarad. Moderaterna och Mälaröpartiet reserverade sig mot beslutet och lämnade särskilda yttranden.

Majoriteten ansåg att motionen var besvarad mot bakgrund av förvaltningens redogörelse för pågående arbete med krisberedskap.

Moderaterna framförde i sitt särskilda yttrande att pågående utvecklingsarbete är internt drivet och bygger på befintliga strukturer, vilket gör det svårt att få en oberoende bedömning av kommunens samlade förmåga och sårbarheter. De menade att en extern genomlysning hade kunnat utgöra ett viktigt komplement.

Mälaröpartiet kritiserade i sitt yttrande att kommunens egen risk- och sårbarhetsanalys slår fast att broförbindelserna utgör den största sårbarheten, samtidigt som majoriteten driver lokaliseringen av bussdepån i Enlunda vilket gör kollektivtrafiken helt beroende av just dessa broförbindelser. Partiet menade att detta är att medvetet bygga in ytterligare sårbarhet i samhällsviktig infrastruktur.

Avslag på motion om skilsmässostöd

Motionen från Sverigedemokraterna om att införa SES (Samarbete Efter Skilsmässa) i kommunen avslogs efter omröstning. Sverigedemokraterna, Moderaterna och Mälaröpartiet reserverade sig mot beslutet.

Majoriteten hänvisade till det befintliga stöd som redan finns tillgängligt i kommunen. Omröstningen resulterade i 20 röster för avslag och 18 röster för bifall.

Artikeln är delvis framtagen med stöd av AI.

Redaktionen
...